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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。